Inicjatywy lokalne w Programie Kapitał Ludzki
autor(ka): oprac. red. ngo.pl
2008-03-07
Nawet niewielkie wsparcie finansowe ze strony Europejskiego Funduszu
Społecznego oraz współdziałanie społeczności lokalnej mogą
pomóc w rozwiązywaniu lokalnych problemów. Celowi
temu służyć mają, przewidziane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki, projekty konkursowe dotyczące oddolnych inicjatyw lokalnych w
zakresie rynku pracy (Działanie 6.3), integracji społecznej (Działanie
7.3) oraz edukacji (Działanie 9.5).
Wsparcie inicjatyw oddolnych realizować ma zasadę empowerment: pozwalać
grupom, których dotykają problemy społeczne na udział w
działaniach i decyzjach podejmowanych na ich rzecz. Dotychczasowe
doświadczenia wdrażania funduszy strukturalnych wskazują, że realizacja
zasady empowerment wpływa na skuteczność rozwiązywania
problemów społecznych na poziomie gminy, czy powiatu.
Wsparcie w postaci małych grantów o maksymalnej wysokości 50
tysięcy złotych mogą uzyskać społeczności lokalne gmin wiejskich,
miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tysięcy mieszkańców.
Oddolny charakter inicjatyw oznacza, iż wsparcie powinno dotyczyć
rozwiązania problemu, w sformułowanie którego zostanie
aktywnie włączona społeczność lokalna lub zaspokajać potrzeby tej
społeczności. Stąd też wśród beneficjentów
projektów konkursowych powinny znaleźć się m.in. samorządy
lokalne, działające na terenie danej gminy organizacje pozarządowe i
organizacje partnerów społecznych, czy utworzone w ramach
programów rolnych Lokalne Grupy Działania. W ramach
partnerstw współdziałać mogą również
stowarzyszenia zwykłe, jednostki kościelne i inne grupy.
Małe granty w ramach Działania 6.3 mają wspierać społeczności lokalne w
zakresie aktywizacji zawodowej, poprawy zdolności
mieszkańców do zatrudnienia oraz rozwoju usług
aktywizacyjnych (poza instrumentami objętymi zasadami pomocy
publicznej). Wspierane mogą być również lokalne inicjatywy
szkoleniowe i doradcze w zakresie aktywizacji zawodowej oraz
rozwój dialogu i partnerstwa społecznego na poziomie
lokalnym. Łączna alokacja na małe granty w działaniu 6.3 wynosi 30 mln
euro.
W Działaniu 7.3, którego łączna alokacja to blisko 109 mln
euro, wsparcie uzyskają projekty przyczyniające się do integracji
społecznej i rozwoju usług społecznych (z wyłączeniem objętych pomocą
publiczną) na obszarach wiejskich. Małe granty mogą być
również przyznawane na wsparcie inicjatyw informacyjnych,
szkoleniowych i doradczych na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu
społecznemu oraz na rozwój dialogu i partnerstwa społecznego.
Małe granty są również dostępne dla oddolnych inicjatyw
edukacyjnych mających na celu pobudzenie środowisk lokalnych i ich
zaangażowanie na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich i
podnoszenia poziomu wykształcenia ich mieszkańców. Ponadto,
wsparcie w Działaniu 9.5 uzyskają projekty podnoszenia kwalifikacji i
wykształcenia mieszkańców oraz rozwoju usług edukacyjnych, a
także działania informacyjno-promocyjne, szkoleniowe i doradcze w tym
zakresie. Na wsparcie projektów z zakresu edukacji
przewidziano 150 mln euro.
Tym, co odróżnia małe granty od innych Działań PO KL jest
przede wszystkim:
łatwość dostępu do nich dla organizacji o niskim potencjale i mniejszym
doświadczeniu w pozyskiwaniu środków unijnych,
niewielka kwota wsparcia pozwala na prostsze i szybsze rozliczenie
projektu,
małe projekty w ramach Działań 6.3, 7.3 i 9.5 są otwarte dla bardzo
szerokiej grupy beneficjentów, pozwalając na udział w
projekcie, takich partnerów jak ochotnicze straże pożarne,
koła gospodyń wiejskich, sołectwa,
projektodawcom została zostawiona swoboda, co do wyboru typu działania,
co pozwala na realizację projektów w najlepszy
sposób odpowiadających na potrzeby społeczności lokalnej.
Co ważne - zgodnie z zasadą empowerment - projekty realizowane w ramach
Działań 6.3, 7.3 i 9.5 pozwalają społecznościom lokalnym na
podejmowanie i realizację własnych inicjatyw w zakresie rynku pracy,
integracji społecznej i edukacji oraz na udział w przeprowadzaniu
zmiany społecznej w środowisku lokalnym.
26.03.2008 r.
